Главная     |     Интернет-приемная     |     Администрация     |     Совет ЗАТО Межгорье     |     Муниципальные услуги     |     Государственные услуги     |     Местные инициативы
 
O городе
Обращения граждан
Муниципальные заказы
Нормативно-правовая база
Противодействие коррупции
Прокуратура разъясняет закон
Предпринимательство и инвестиции
Социальная сфера
Безопасность
Жилищно-коммунальная сфера
Муниципальное имущество
Территориальная избирательная комиссия
Городские учреждения и организации
Трудовые отношения
Подведомственные организации
Контактная информация
Ссылки
Телефоны доверия
Градостроительное зонирование
 

Прокуратура разъясняет закон / Прокуратура разъясняет: права граждан при производстве по делам об административных правонарушениях


   Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ, Кодекс) предусматривает равные права как для лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так и для потерпевшего.
   Гражданин может приобрести соответствующий статус как одновременно с возбуждением дела об административном правонарушении, так и в ходе проведения административного расследования.
   Следует иметь ввиду, что если статус лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, всегда подтверждается соответствующим процессуальным документом (протоколом об административном правонарушении, протоколом о применении мер обеспечения по делу об административном правонарушении, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и иными), то потерпевшим лицо признается исходя из самого факта причинения ему физического, имущественного или морального вреда административным правонарушением. Специального процессуального оформления статус потерпевшего не требует.
   Согласно положениям ст. ст. 25.1, 25.2 КоАП РФ указанные лица вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и представителя, обжаловать постановление по делу об административном правонарушении и пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными Кодексом.
    Важнейшим этапом производства по делу об административном правонарушении является стадия рассмотрения дела, завершающаяся вынесением постановления. Это обусловлено тем, что на данной стадии принимается решение по вопросу о виновности или невиновности лица, привлекаемого к ответственности, проверяется обоснованность его привлечения к административной ответственности, назначается законное и справедливое наказание.
   Право на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении является одним из ключевых, поскольку на этой стадии как лицо, привлекаемое к административной ответственности, так и потерпевший могут дать суду развернутые объяснения по обстоятельствам дела, представить дополнительные доказательства либо заявить ходатайства об их истребовании.
   Нарушение права на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении признается существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и может служить основанием для отмены вынесенного по делу об административном правонарушении постановления.
   Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения – в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
   Гражданин считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по данному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
   При этом в силу положений п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд, посчитав причины неявки неуважительными, вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие как лица, привлекаемого к административном ответственности, так и потерпевшего, если признает, что их присутствие не является необходимым.
   На любой стадии производства по делу об административном правонарушении гражданин вправе воспользоваться юридической помощью.
   Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
   В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
   Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с общими положениями частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
   Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.
   При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.
   Защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители (родители, усыновители, опекуны или попечители).
   При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном лицом в возрасте до восемнадцати лет, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя указанного лица.
   Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
   Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано указанными лицами (лично или через представителей) в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Все права защищены © 2010
Администрация ЗАТО Межгорье
Республики Башкортостан
«Экспресс лаб»
создание сайтов в Уфе